Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Podstawowe znaczenie w organizowaniu świadczenia pomocy społecznej na terenie Gminy Goniądz ma Ośrodek Pomocy Społecznej, wchodzący w skład lokalnej administracji samorządowej. W roku 2020 z pomocy Ośrodka skorzystało wielu mieszkańców Gminy Goniądz. Ośrodek jest najczęściej pierwszym i zasadniczym miejscem, do którego osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej zwracają się o pomoc. Osoby poszukujące pomocy zwracały się w różnych sprawach: począwszy od zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, wsparcia finansowego, jak również w poszukiwaniu rozwiązań różnych spraw rodzinnych. Zasadniczym celem pomocy społecznej jest doprowadzenie do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin korzystających ze wsparcia naszej instytucji.

Przyznając pomoc podopiecznym OPS kierował się ustawą o pomocy społecznej, która ściśle określa kryterium dochodowe jakie przypada na daną rodzinę.
Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1  ww ustawy prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje (z zastrzeżeniem art. 40, 41, 53a, 91):

- osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 701,00zł, zwanej dalej „kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej”,

- osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 528,00zł zwanej dalej „kryterium dochodowym na osobę w rodzinie”,

- rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, zwanej dalej „kryterium dochodowym rodziny”,

przy jednoczesnym wystąpieniu powodów wymienionych w art. 7 pkt 2-15 lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej.

 

 

Powody przyznania pomocy mieszkańcom Gminy Goniądz w roku 2020

Powód przyznania pomocy	Liczba rodzin	Liczba osób w rodzinach
Ubóstwo	57	176
Bezdomność	1	1
Potrzeba ochrony macierzyństwa w tym wielodzietność	17 17	118 118
Bezrobocie	54	157
Niepełnosprawność	48	140
Długotrwała lub ciężka choroba	55	138
Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego W tym: rodziny niepełne rodziny wielodzietne	23       6 7	86       30 56
Przemoc w rodzinie	0	0
Alkoholizm	2	12
Narkomania	0	0
Trudności w przystosowaniu po zwolnieniu z zakładu karnego	0	0
Zdarzenie losowe	2	7

 

Realizacja zadań Ośrodka prowadzona była w oparciu m.in. o:

• ustawę o pomocy społecznej;
• kodeks postępowania administracyjnego;
• ustawę o świadczeniach rodzinnych;
• ustawę o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów;
• ustawę wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”;
• ustawę o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci;
• ustawę o pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
• ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
• ustawę o systemie oświaty;
• ustawę o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
• ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
• ustawę o ochronie zdrowia psychicznego;
• ustawę o Karcie Dużej Rodziny;
• ustawę o dodatkach mieszkaniowych;
• ustawę Prawo energetyczne;
• ustawę „Ochrona środowiska”;
• uchwałę w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023;
• rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dobry start”.

Wydatki Ośrodka Pomocy Społecznej w 2020 roku przedstawiały się następująco:

1. Rozdział 85202 - Domy pomocy społecznej 84 682,94zł.

W myśl art. 61 ust.1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. gmina zobowiązana jest do uiszczania opłaty za pobyt osób w domu pomocy społecznej, nie będących w stanie ponosić pełnego kosztu pobytu z własnych dochodów i nie posiadają rodzin zobowiązanych do ponoszenia tejże opłaty. Wysokość opłaty ponoszonej przez gminę stanowi różnicę pomiędzy sumą opłat wnoszonych przez mieszkańca domu i jego rodzinę a średnim kosztem utrzymania w placówce.

Ze środków własnych gminy wydatkowano kwotę 84 682,94zł za pobyt w domach pomocy społecznej 3 mieszkańców naszej gminy (w tym zgodnie z zawartą umową za jedną z osób wydatki ponoszone przez Ośrodek były w części zwracane przez członka rodziny).

2. Rozdział 85205 – Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie 909,00zł.

Na terenie gminy funkcjonuje Zespół Interdyscyplinarny ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w Goniądzu. W roku 2020 odbyły się 3 posiedzenia zespołu. Utworzono 10 grup roboczych (liczba posiedzeń – 13). Pomocą objęto 12 rodzin (w tym 2 z 2019r.). W okresie sprawozdawczym wszczęto 10 procedur „Niebieska Karta”. Zakończono 6 procedur (w tym 2 z 2019r.).

Środki w ww. rozdziale wydatkowano na pakiet materiałów profilaktycznych związanych z tematyką przemocy.

3. Rozdział 85213 – Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej – 9 533,50zł.

Z tej formy pomocy korzystały osoby pobierające świadczenia z pomocy społecznej. Zrealizowano 170 świadczeń na kwotę 9 533,50zł.

3. Rozdział 85214 – Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – 243 168,63zł.

W rozdziale tym ujmuje się zasiłki, z wyłączeniem zasiłków stałych, i pomoc w naturze oraz wydatki na opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego za osoby, które rezygnują z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny.

Świadczenie to przysługuje osobom i rodzinom bez dochodów lub o dochodach niższych niż ustawowe kryterium dochodowe w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie oraz ze względu na brak możliwości  otrzymania lub  nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego.

Zasiłek okresowy ustala się:

- w przypadku osoby samotnie gospodarującej - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby.

- w przypadku rodziny - do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.

Kwota tak ustalonego zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50% różnicy między:

- kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby,

- w przypadku rodziny - 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem rodziny.

Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20,00 zł.

W roku 2020 wypłacono zasiłki okresowe 90 osobom (568 świadczeń) na kwotę 224 721,67zł, w tym przyznanych z powodu:

• długotrwałego bezrobocia – 47 osób (294 świadczenia) na kwotę 126 876,16zł;
• długotrwałej choroby – 17 osób (86 świadczeń) na kwotę 27 889,51zł;
• niepełnosprawności – 19 osób (106 świadczeń) na kwotę 33 276,62zł;
• inne – 19 osób (80 świadczeń) na kwotę 35 978,38zł.
• możliwości nabycia uprawnień z innych systemów zabezpieczenia społecznego – 1 osoba (2 świadczenia) na kwotę 701,00zł.

Zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe ze środków własnych gminy przyznano 18 osobom (38 świadczeń) na kwotę 18 446,96zł. Przeznaczone one były na zakup leków i pokrycie kosztów leczenia, pokrycie kosztów zakupu energii, zakup opału oraz żywności. Wystąpiło również 1 zdarzenie losowe. Odbył się 1 pochówek.

4. Rozdział 85215 – Dodatki mieszkaniowe – 8 370,12zł.

W ramach tego rozdziału wypłacono 59 dodatków mieszkaniowych na kwotę 8 370,12zł.

5. Rozdział 85216 – Zasiłki stałe – 104 638,56zł.

Zasiłek stały przysługuje osobom całkowicie niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, spełniającym kryterium dochodowe i stanowi uzupełnienie dochodu tych osób do kryterium ustawowego.

Świadczenie to przysługuje:

- pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub z powodu niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym lub znacznym, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej,

- pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku (j.w.) lub niepełnosprawności (j.w.), jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

Wysokość zasiłku:

- w przypadku osoby samotnie gospodarującej - różnica między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym, że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 645,00zł miesięcznie;

- w przypadku osoby w rodzinie - różnica między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w tej rodzinie.

Wypłacono zasiłki stałe 16 osobom samotnie gospodarującym (170 świadczeń) na kwotę 104 638,56zł.

  

6. Rozdział 85219 – Ośrodki Pomocy Społecznej – 602 479,78zł.

W roku 2020 środki na funkcjonowanie biura Ośrodka Pomocy Społecznej wydatkowano następująco:

• Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 500 421,30zł, w tym:
• wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 1 480,11zł;
• wynagrodzenia osobowe pracowników 374 830,21zł;
• dodatkowe wynagrodzenie roczne 22 762,47zł;
• składki na ubezpieczenia społeczne 71 966,04zł;
• składki na Fundusz Pracy 5 315,47zł;
• wynagrodzenia bezosobowe 10 760,00zł;
• odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 13 307,00zł;
• wydatki z tytułu obsługi wypłacanych świadczeń społecznych innych niż wymienione w pkt.1 oraz utrzymanie biura OPS 102 058,48zł, w tym:
• zakup materiałów i wyposażenia 42 100,91zł;
• zakup energii 3 588,75zł;
• zakup usług zdrowotnych 1 050,00zł;
• zakup usług pozostałych 41 706,01zł;
• zakup usług z tytułu usług telekomunikacyjnych 2 811,94zł;
• podróże służbowe krajowe 6 090,68zł;
• różne opłaty i składki 81,00zł;
• szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej
  4 629,19zł.

Ze środków przeznaczonych przez Gminę Goniądz na funkcjonowanie Ośrodka wydatkowano 516 060,11zł, co stanowi 85,66% wydatków ogółem w ramach tego rozdziału. Wykorzystano również dotację w wysokości 86 419,67zł na koszty wynagrodzeń 2 pracowników socjalnych.

W roku 2020 Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudniał 14 osób, w tym: kierownik, główny księgowy, 3 pracowników socjalnych, asystent rodziny, 2 inspektorów 1 referenta, 2 pomoce administracyjne oraz trzech opiekunów.

 

7. Rozdział 85228 – Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze - 304 773,98zł.

W 2020 r. Ośrodek Pomocy Społecznej udzielał pomocy w formie usług opiekuńczych osobom, którym ze względu na wiek lub stan zdrowia konieczne było udzielenie takiej pomocy. Podstawowe usługi opiekuńcze świadczone w miejscu zamieszkania dostosowane były do indywidualnych potrzeb objętych opieką osób. Są to m.in. pomoc w utrzymaniu higieny osobistej, czystości i porządku wokół chorego, sporządzaniu zakupów, przygotowaniu posiłku, kontakt tych osób z otoczeniem.
W ramach dotacji oraz środków własnych gminy zatrudnionych było średnio 7 osób świadczących usługi dla osób starszych oraz osób z zaburzeniami psychicznymi:

• osoby zatrudnione ze środków zleconych świadczyły usługi dla 8 osób (liczba świadczeń 5 509) na co wydatkowano 125 893,97zł;
• osoby zatrudnione ze środków własnych gminy świadczyły usługi dla 19 osób (liczba świadczeń 8 279) na co wydatkowano 178 880,01zł.

Wydatki w ramach tego rozdziału to koszty wynagrodzeń i pochodnych od tych wynagrodzeń osób świadczących usługi. Świadczenie tych usług pozwala na oszczędzanie środków Gminy, gdyż opłaty za pobyt pensjonariuszy umieszczanych w domach pomocy społecznej (co jest kwotą rzędu ok. 4 100,00zł od osoby) są zadaniami własnymi gmin. Koszt całkowitego utrzymania pensjonariusza jest co prawda pomniejszany o 70% posiadanego dochodu osoby umieszczanej w DPS, ale zważywszy na skromne zaplecze finansowe tych osób ulga w ich utrzymaniu dla gminy jest niewielka.

Wykonywane usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są odpłatne. Decyzje przyznające świadczenie usług dyktują niektórym świadczeniobiorcom ponoszenie częściowej odpłatności, co zawarte jest w Uchwale Rady Miejskiej, a odnośnie specjalistycznych usług psychiatrycznych - w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 września 2005r.                        

           Dochody z tytułu świadczenia usług opiekuńczych własnych i zleconych przekazywano na rachunek budżetowy Urzędu Miejskiego jako dochód Gminy i Budżetu Państwa.  

Uzyskano:

• za usługi opiekuńcze własne 16 021,73zł;
• za usługi opiekuńcze zlecone 13 485,22zł.

8. Rozdział 85230 – Pomoc w zakresie dożywiania - 156 000,23zł.

Na tę kwotę składały się następujące wydatki:

• świadczenia społeczne 148 343,09zł;
• wynagrodzenia bezosobowe 7 657,14zł (wynagrodzenie pracownika zatrudnionego do przewozu posiłków gorących do ZS-P w Goniądzu).

Rządowy program „Posiłek w szkole i w domu” w roku 2020 realizowany był przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Goniądzu na podstawie Umowy dotacji Nr 25/2020 „Posiłek w szkole  i w domu” pomiędzy Wojewodą Podlaskim a Burmistrzem Goniądza. Realizacja zadania polegała na udzieleniu pomocy w dwóch formach: sfinansowaniu posiłku lub wypłacie zasiłku na zakup artykułów żywnościowych. Podejmowano działania zmierzające do przezwyciężenia trudnej sytuacji życiowej rodzin, mające na celu walkę ze społecznym i ekonomicznym problemem niedożywienia dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych. Świadczy to o ubóstwie i braku środków na podstawowe potrzeby naszych podopiecznych. Zapewniono pomoc: dzieciom do 7 roku życia, dzieciom w szkołach podstawowych, uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej i ponadgimnazjalnej oraz osobom i rodzinom znajdującym się w trudnych sytuacjach, które zgodnie z ustawą o pomocy społecznej są uprawnione do korzystania ze świadczeń pomocy społecznej. Pomocą z Programu Rządowego „Posiłek w szkole i w domu” objęto ogółem 348 osób (z czego 97 dzieciom uczącym się przyznano 7 481 posiłków na kwotę 15 683,09zł). Jedna osoba dorosła podczas pobytu w Środowiskowym Domu Samopomocy w Mońkach korzystała z obiadów za 100% zwrotem ich kosztów. Z zasiłków celowych na zakup posiłku skorzystały 252 osoby. Wypłacono 544 świadczenia na kwotę 132 660,00zł. Posiłki gorące były sporządzane w kuchni Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Goniądzu. Dzieci objęte programem zjadały posiłki w stołówce w miejscu ich sporządzania. Posiłki były dowożone również do Szkoły Podstawowej w Goniądzu.

W ramach programu dzieci uczące się w placówkach poza miejscem zamieszkania otrzymywały posiłki w szkołach, w których pobierały naukę. Za posiłki wystawiane były faktury oraz noty księgowe, które opłacane były przez nasz Ośrodek.

9. Rozdział 85278 – Usuwanie klęsk żywiołowych – 11 876,90zł

Udzielono pomocy dwóm rodzinom w formie jednorazowych zasiłków celowych na pokrycie wydatków poniesionych w związku ze zdarzeniem noszącym znamiona klęski żywiołowej, tj. powstałymi na terenie Gminy Goniądz silnych porywów wiatru i intensywnych opadów deszczu. Wydatki w tym rozdziale pochodziły z dotacji przyznanej przez Wojewodę Podlaskiego.

10. Rozdział 85295 - Pozostała działalność – 9 265,00zł.

W 2020r. zorganizowano prace społecznie użyteczne. W ramach tej formy pomocy pracę świadczyło 3 pracowników. Na ten cel w 2020r. wydatkowano kwotę 9 265,00 zł. Środki na ten cel pochodzą z budżetu Gminy, jednakże 60% kosztów refunduje Powiatowy Urząd Pracy w Mońkach.

W roku 2020 Gmina Goniądz przystąpiła do realizacji Programu „Wspieraj Seniora” mającego na celu niezbędną pomoc seniorom po 70 roku życia (w uzasadnionych przypadkach również młodszym) polegającą w szczególności na dostarczeniu niezbędnych produktów do domu seniora by ograniczyć konieczność wychodzenia osób starszych na zewnątrz podczas pandemii SARS-CoV-2.

Do Ośrodka Pomocy Społecznej w Goniądzu nie wpływały zgłoszenia od ww. osób. Wymagających wsparcia w tym zakresie. 

11. Rozdział 85415 – Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym - 67 350,00zł.

Rok 2020 był kolejnym rokiem realizacji przez Ośrodek Pomocy Społecznej w/w zadania.

Stypendium szkolne może być udzielone uczniowi znajdującemu się w trudnej sytuacji materialnej, tj występowanie w rodzinie bezrobocia jej członków, niepełnosprawności, ciężkiej lub długotrwałej choroby, wielodzietności, braku umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo – wychowawczych, alkoholizmu, narkomanii, niepełności rodziny.

Podstawą przyznawania stypendium szkolnego jest wysokość dochodu przypadającego we wspólnym gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny ucznia, osiągniętego w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku.

W roku szkolnym 2019/2020 w okresie od stycznia do sierpnia 2020 wypłacono stypendium szkolne na kwotę 32 772,00zł i zasiłki szkolne na kwotę 620,00zł, natomiast w roku szkolnym 2020/2021 od września do grudnia wypłacono stypendia szkolne na kwotę 32 098,00zł i zasiłki szkolne na kwotę 1 860,00zł. Łącznie z tej formy pomocy skorzystało 90 uczniów.

Łącznie w 2020 roku wypłacono stypendia i zasiłki na kwotę 67 350,00zł. Ze środków dotacji wypłacono 80% od kwoty wydatkowanej czyli 53 880,00zł, natomiast pozostała kwota w wysokości 13 470,00zł stanowi udział własny ze środków budżetu gminy.

Środki wypłacono na podstawie złożonych wniosków zgodnie z kryterium dochodowym wnioskodawców ujętym w Regulaminie udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym i upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Goniądzu uczniom mieszkającym na terenie Gminy Goniądz ustalonym Uchwałą Rady Miejskiej w Goniądzu Nr XXXI/187/13 z dnia 29 maja 2013r.

12. Rozdział 85501 - Świadczenie wychowawcze – 4 390 686,25zł.

W ramach realizacji zadania w w/w rozdziale wydatkowano środki następująco:

• Świadczenia społeczne 4 353 365,70zł.
• Obsługa wypłacanych świadczeń społecznych 37 320,55zł.
• W roku 2020 wypłacono 8 864 świadczenia wychowawcze, w tym w ramach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (decyzje o przyznaniu świadczenia wydaje Wojewoda Podlaski) wypłacono 124 świadczenia. W roku 2020 wydano 36 informacji przyznających świadczenie wychowawcze, 3 decyzje uchylające prawo do świadczeń, 1 decyzję żądająca zwrotu nienależnie pobranych świadczeń oraz 12 postanowień o odmowie wszczęcia postępowania.

 

13. Rozdział 85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego – 2 017 746,56zł.

Dział świadczeń rodzinnych wypłaca pełen katalog świadczeń:

1. zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu:

• urodzenia dziecka;
• opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego;
• samotnego wychowywania dziecka;
• wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej;
• kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego;
• rozpoczęcie roku szkolnego;
• podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania (w związku z zamieszkaniem miejscowości, w której znajduje się szkoła);
• podjęcie przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania (na pokrycie wydatków związanych z zapewnieniem dziecku możliwości dojazdu z miejscowości zamieszkana do miejscowości, w której znajduje się szkoła);

1. świadczenia opiekuńcze:

• zasiłek pielęgnacyjny;
• świadczenie pielęgnacyjne;
• specjalny zasiłek opiekuńczy;
• zasiłek dla opiekuna;

1. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka;
2. świadczenia rodzicielskie;
3. świadczenia z Funduszu Alimentacyjnego.

W ramach realizacji zadania w w/w rozdziale wydatkowano środki następująco:

• świadczenia społeczne 1 901 518,55zł, w tym:
• zasiłki rodzinne wraz z dodatkami (8 053 świadczenia) 886 230,03zł;
• zasiłki pielęgnacyjne (1 104 świadczenia) 235 913,12zł;
• świadczenia pielęgnacyjne (252 świadczenia) 457 399,50zł;
• specjalne zasiłki opiekuńcze (42 świadczenia) 25 998,60zł;
• zasiłki dla opiekuna (36 świadczeń) 22 320,00zł;
• jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia dziecka (25 świadczeń) 25 000,00zł;
• świadczenia rodzicielskie (137 świadczeń) 128 607,30zł;
• jednorazowe świadczenie z ustawy „Za życiem” (3 świadczenia) 12 000,00zł;
• fundusz alimentacyjny (374 świadczenia) 108 050,00zł;
• składki na ubezpieczenia emerytalno-rentowe za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej 60 873,34zł (liczba świadczeń 206);
• obsługa wypłacanych świadczeń społecznych 55 354,67zł, w tym:
• wynagrodzenia osobowe 41 836,81zł;
• dodatkowe wynagrodzenie roczne 3 315,42zł;
• składki na ubezpieczenie społeczne 6 069,22zł;
• składki na Fundusz Pracy 804,86zł;
• zakup usług pozostałych 1 777,36zł;
• odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych 1 551,00zł;

W okresie I-XII 2020 roku z wypłaconych świadczeń alimentacyjnych poprzez ściągalność komorniczą oraz wpłat własnych dłużników alimentacyjnych odzyskano jako dochód dla gmin z tytułu wypłat funduszu alimentacyjnego 6 434,88zł.

Do budżetu państwa odprowadzono z tytułu wypłat funduszu alimentacyjnego 9 652,31zł (oraz odsetki 16 811,90zł).

Na podstawie ustawy z 4 listopada 2016 roku o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz. U 2016, poz. 1860) jednostka ustala prawo do jednorazowego świadczenia w wysokości 4000,00 zł z tytułu urodzenia dziecka, u którego zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą jego życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu.

W 2020 roku wpłynęły 3 wnioski o przyznanie powyższego świadczenia.

 

14. Rozdział 85503 – Karta Dużej Rodziny – 155,16zł.

 Uchwałą Nr 85 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014r. w sprawie ustanowienia rządowego programu dla rodzin wielodzietnych oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, które weszły w życie 14 czerwca 2014r. wprowadzono Kartę Dużej Rodziny. Obecnie zadanie to reguluje ustawa o Karcie Dużej Rodziny z dnia 5 grudnia 2014r. Jest to program o zasięgu ogólnopolskim, którego celem jest podjęcie działań na rzecz rodzin wielodzietnych. Beneficjentami programu są członkowie rodzin wielodzietnych niezależnie od ich dochodu. Karta Dużej Rodziny to dokument przyznawany bezpłatnie i oferujący system zniżek oraz dodatkowych uprawnień. Jej posiadacze mają możliwość korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej czy transportowej na terenie całego kraju. W 2020 roku złożono łącznie 19 wniosków.

15. Rozdział 85504 – Wspieranie rodziny 182 420,31zł.

Zadania asystenta rodziny określa art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Do zadań asystenta rodziny należy m. in.: udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego, udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych, udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi, motywowanie do udziału w zajęciach grupowych dla rodziców, mających na celu kształtowanie prawidłowych wzorców rodzicielskich i umiejętności psychospołecznych, udzielanie wsparcia dzieciom, w szczególności poprzez udział w zajęciach psychoedukacyjnych, podejmowanie działań interwencyjnych i zaradczych  w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodzin, prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci.

W 2020r. poniesiono koszty zatrudnienia asystenta rodziny. Zatrudniona osoba świadczyła usługi w ww. zakresie dla 10 rodzin (z tym jedna rodzina z ustawy „Za życiem”). Na ten cel wydatkowano 23 990,31zł.

Uchwałą Nr 514 Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. w sprawie ustanowienia rządowego programu „Dobry start” oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start”, które weszły w życie 01 czerwca 2018r. wprowadzono wsparcie dla rodzin z dziećmi w ponoszeniu wydatków związanych z rozpoczęciem roku szkolnego. Jest to jednorazowe świadczenie w kwocie po 300,00 zł. na dziecko przyznawane niezależnie od dochodu. Złożonych zostało 312 wniosków, z czego 134 za pomocą systemu teleinformatycznego. Rozpatrzono wszystkie złożone wnioski. Wypłacono 512 świadczeń – w tym jedno podlegało zwrotowi i wydano 1 decyzję odmowną. Na obsługę zadania wydatkowano 5 130,00 zł.

 

16. Rozdział 85508 – Rodziny zastępcze 8 858,43 zł.

Piecza zastępcza jest sprawowana w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania przez rodziców.  Jest sprawowana w formie rodzinnej: rodzina zastępcza (spokrewniona, niezawodowa, zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowa specjalistyczna), rodzinny dom dziecka oraz w formie instytucjonalnej: placówka opiekuńczo-wychowawcza, regionalna placówka opiekuńczo-terapeutyczna oraz interwencyjny ośrodek preadopcyjny.
Piecza zastępcza zapewnia realizację planu pracy z rodziną lub gdy jest to niemożliwe - dążenie do przysposobienia dziecka, przygotowanie dziecka do godnego, samodzielnego i odpowiedzialnego życia, pokonywania trudności życiowych zgodnie z zasadami etyki, nawiązywania i podtrzymywania bliskich, osobistych i społecznie akceptowanych kontaktów z rodziną i rówieśnikami w celu łagodzenia skutków doświadczania straty i separacji oraz zdobywania umiejętności społecznych, a także zaspokojenie potrzeb emocjonalnych dzieci, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb bytowych, zdrowotnych, edukacyjnych i kulturalno-rekreacyjnych.

Ze środków własnych gminy pokryto częściowe koszty utrzymania 1 dziecka przebywającego w rodzinnym domu dziecka.

17. Rozdział 85513 – Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne, zgodnie z przepisami o świadczeniach rodzinnych oraz za osoby pobierające zasiłki dla opiekunów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów – 17 795,07zł.

Z tej formy pomocy korzystały osoby pobierające świadczenia rodzinne i zasiłki dla opiekuna. Zrealizowano 136 świadczeń.

 

Ośrodek Pomocy Społecznej w Goniądzu współpracuje z wieloma instytucjami i organizacjami, a w szczególności z: Powiatowym Urzędem Pracy w Mońkach, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach, Miejskim Zespołem Orzekania o Niepełnosprawności w Białymstoku, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Komendą Powiatową Policji w Mońkach, kuratorami sądowymi w Grajewie, domami pomocy społecznej, ośrodkami pomocy społecznej, szkołami i przedszkolami, Podlaskim Urzędem Wojewódzkim, organizacjami pozarządowymi, sołtysami, Środowiskowym Domem Samopomocy GAMA w Mońkach, placówkami służby zdrowia, schroniskami dla bezdomnych.

Z uwagi na panującą pandemię z inicjatywy Burmistrza Goniądza w dniu 22 grudnia 2020r. Ośrodek Pomocy Społecznej wraz z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zdecydowali o zorganizowaniu corocznej Wigilii dla osób samotnych w nieco odmiennym charakterze. Zorganizowano paczki żywnościowe, które pracownicy Ośrodka dostarczyli do miejsca zamieszkania tychże osób. Produkty do paczek sfinansowano ze środków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

W 2020r. przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Goniądzu wydawane były skierowania osobom chcącym skorzystać ze wsparcia w postaci żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 (PO PŻ), jak również możliwości uczestnictwa w różnych działaniach towarzyszących zgodnie z założeniami PO PŻ. Pomoc żywnościowa w postaci paczki żywnościowej może być przekazywana do osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, spełniających kryteria określone w art. 7 ustawy o pomocy społecznej i których dochód nie przekracza 200% kryterium dochodowego uprawniającego do skorzystania z pomocy społecznej, tj 1 402,00 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 1 056,00 zł dla osoby w rodzinie. Żywność była wydawana z magazynu żywności, który znajduje się na terenie Zgromadzenia Sióstr Służek NMP Niepokalanej w Goniądzu.

W ramach  działań towarzyszących w dniu 08 lutego 2020r. oraz 26 września 2020r. w Gminnym Ośrodku Kultury w Goniądzu  odbyły się warsztaty edukacyjne o tematyce żywieniowo – dietetycznej i kulinarnej w ramach działań towarzyszących realizowanemu  Programowi Operacyjnemu  Pomoc  Żywnościowa 2014 - 2020, w których uczestniczyło 40 osób. Organizatorem  warsztatów było Stowarzyszenie Bank Żywności Suwałki – Białystok.

Pomoc żywnościowa trafiła do 457 osób z terenu Gminy Goniądz znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej (przygotowano 1 654 paczki). Rozdysponowano ponad 25 ton żywności.

W październiku 2020r. rozpoczęła się realizacja Podprogramu 2020.  Od 26 listopada 2020r. obowiązuje nowe kryterium dochodowe uprawniające do pomocy żywnościowej w wysokości do 220% kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej, tj. 1 542,20 dla osoby samotnie gospodarującej oraz 1 161,60 zł dla osoby w rodzinie.
Do 31 grudnia 2020r. wydano 102 skierowania osobom chcącym skorzystać ze wsparcia w ww. zakresie. Tę formę pomocy kontynuujemy w roku 2021.

  

RZECZYWISTA LICZBA RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ

Wyszczególnienie	Liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenia	Liczba rodzin		Liczba osób w rodzinach
		Ogółem	W tym na wsi
Świadczenia przyznane            w ramach zadań zleconych          i własnych(bez względu na ich rodzaj, formę, liczbę oraz źródło finansowania)	232	143	75	408
Świadczenia przyznane            w ramach zadań zleconych   (bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę)	8	8	5	8
Świadczenia przyznane            w ramach zadań własnych    (bez względu na ich rodzaj, formę i liczbę)	232	136	71	401
Pomoc udzielona w formie pracy socjalnej - ogółem	x	136	71	401
w tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej	x	0	0	0

 

POTRZEBY NA ROK 2021:

Po wnikliwym przeanalizowaniu potrzeb Ośrodek Pomocy Społecznej wnosi o:

1. Zabezpieczenie środków na wypłatę zasiłków celowych w rozdziale 85214  w wysokości co najmniej 35 000,00zł.
2. Zabezpieczenie środków na wypłatę zasiłków celowych jako wkład własny Gminy w realizację programu „Posiłek w szkole i w domu” oraz na wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia dla pracownika dowożącego posiłki do szkół w kwocie 50 000,00zł.
3. Zabezpieczenie środków na opłacenie zobowiązań z tytułu umowy na ogrzewanie pomieszczeń biura OPS w sezonie zimowym (budynek, w którym mieści się Ośrodek jest utrzymywany wspólnie z Zakładem Usług Komunalnych).
4. Zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników świadczących usługi opiekuńcze własne wg projektu budżetu na 2021 rok (z uwzględnieniem wzrostu stawki za godzinę pracy w ramach umowy zlecenia w 2021r.).